การตรวจสอบการพนันของสหราชอาณาจักรจะต้องปราศจากอิทธิพลของอุตสาหกรรมและการบิดเบือนทางการเมือง

การทบทวนนี้สามารถเรียนรู้จากความผิดพลาดในช่วง 15 ปีที่ผ่านมาและช่วยป้องกันไม่ให้เกิดอันตรายกับคนทั่วประเทศ

เครื่องเดิมพันในลอนดอนประเทศอังกฤษ

'บทวิจารณ์การพนันนี้สามารถเรียนรู้จากความผิดพลาดในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา' ภาพ: Dan Kitwood / Getty Images

อ. 8 ธ.ค. 2020 09.57 GMT

14

425

กว่าหนึ่งปีหลังจากที่พรรคอนุรักษ์นิยมมุ่งมั่นที่จะปฏิรูปการพนันในแถลงการณ์การเลือกตั้งของพวกเขาในที่สุดการทบทวนพระราชบัญญัติการพนันปี 2548 ก็รอคอยมานานแล้ว

เป็นเวลาหลายปีที่กลุ่ม ส.ส. ข้ามพรรคเพื่อนร่วมงานและนักรณรงค์เรียกร้องให้มีการปฏิรูปกฎหมายที่มุ่งร้ายซึ่งทำให้การเปิดเสรีของตลาดไม่สมบูรณ์และเปิดประตูระบายสู่การพนันที่เป็นอันตราย เมื่อตระหนักถึงความนิยมของการปฏิรูปการพนันโดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในอดีต "กำแพงสีแดง"ขณะนี้รัฐบาลกำลังเร่งดำเนินการทบทวนเรื่องนี้เป็นครั้งแรกในเดือนพฤศจิกายน 2019

มีการเปลี่ยนแปลงมากมายตั้งแต่นั้นมา: การเลือกตั้งทั่วไปรัฐมนตรีคนใหม่และการแพร่ระบาดที่ทำให้ภูมิทัศน์ด้านกฎระเบียบและบทบาทของรัฐบาลเปลี่ยนไป - ไม่ต้องพูดถึงโชคชะตาของอุตสาหกรรมการพนัน ผู้ให้บริการออนไลน์ได้รับผลตอบแทนจากการปิดกั้นโควิดด้วยการเพิ่มผลกำไร

Advertisement

การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวได้เปลี่ยนแปลงขอบเขตของการตรวจสอบการพนันด้วย สิ่งที่เริ่มต้นจากคำมั่นสัญญาที่คลุมเครือในการตรวจสอบกล่องของขวัญในวิดีโอเกมและการพนันด้วยบัตรเครดิตได้พัฒนาไปสู่การประเมินกฎหมายที่มีอยู่อย่างกว้างขวางและทะเยอทะยาน การอภิปรายเกี่ยวกับการพนันเกือบทุกมุมจะได้รับการพิจารณาตั้งแต่คำถามเกี่ยวกับการปกป้องผู้เล่นและการออกแบบเกมไปจนถึงบทบาทของคณะกรรมการการพนันกฎเกี่ยวกับการโฆษณาและตัวเลือกของการจัดเก็บภาษีในอุตสาหกรรมเพื่อเป็นทุนในการวิจัยและบำบัดการติดยาเสพติด

บุคคลและองค์กรส่วนใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับการอภิปรายครั้งนี้ยินดีต้อนรับการทบทวนในลักษณะกว้าง ๆ และส่วนใหญ่ควรสนับสนุนความตั้งใจที่ชัดเจนของรัฐบาลที่จะจัดการกับคำถามที่ยาก ๆ

อย่างไรก็ตามเราทุกคนควรระลึกถึงการต่อต้านของอุตสาหกรรมการพนันต่อการปฏิรูประบบเดิมพันแบบอัตราต่อรองคงที่ (FOBTs) ในปี 2018 ซึ่งผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมและหน่วยงานรัฐบาลที่ดื้อแพ่งมักจะขัดแย้งกับนักรณรงค์นักวิชาการผู้เชี่ยวชาญด้านสาธารณสุขและเหยื่อของการพนัน - อันตรายที่เกี่ยวข้อง

เพื่อให้การทบทวนการพนันประสบความสำเร็จดังนั้นจึงจำเป็นอย่างยิ่งที่รัฐบาลจะต้องดำเนินการทางการเมืองให้ถูกต้องเช่นเดียวกับนโยบาย สิ่งนี้จะขึ้นอยู่กับสามสิ่ง

ขั้นแรกการตรวจสอบต้องเป็นกลาง การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบในอนาคตควรขึ้นอยู่กับหลักฐานไม่ใช่ผลประโยชน์ ที่นี้หมายถึงการตระหนักถึงผลกระทบของเงินทุนอุตสาหกรรมกับความสมบูรณ์ของการวิจัยและการหลีกเลี่ยงชนิดของความเข้าใจผิดที่เห็นจากสมาคมอังกฤษแทงในของฝ่ายค้านเพื่อการปฏิรูป FOBT

ประการที่สองควรมีความโปร่งใสระหว่างเจ้าหน้าที่ของรัฐและนักรณรงค์หรือผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาเกี่ยวกับวิธีการตีความหลักฐานตลอดจนกลไกที่ใช้ในการเปลี่ยนสิ่งนี้ให้เป็นการปฏิรูป

เกิดความผิดพลาดบ่อยเกินไปอันเป็นผลมาจากการตัดสินใจอยู่เบื้องหลัง ตัวอย่างเช่นในปี 2019 ผู้ให้บริการการพนันรายใหญ่ที่สุดมุ่งมั่นที่จะเรียกเก็บเงินโดยสมัครใจ 1% สำหรับการบำบัดการติดยาเสพติดที่จะดำเนินการโดยองค์กรการกุศลอิสระที่นำโดย Lord Chadlington ที่อนุรักษ์นิยม เลขานุการวัฒนธรรมเจเรมีไรท์ปฏิเสธแล้วเรียกร้องให้การจัดเก็บภาษีตามกฎหมายแทนเซ็งแซ่ว่า“การขยายตัวอย่างรวดเร็ว” ของการรักษาโดยนำเกี่ยวกับการจัดการ - ยังเป็นเพียงแค่หนึ่งปีต่อมาอุตสาหกรรมการพนันรับปากในการจัดเรียงและจัดสรรเงินทุนอื่น ๆ

ประการที่สามการพนันเป็นปัญหาข้ามแผนกซึ่งไม่เพียง แต่แผนกดิจิทัลวัฒนธรรมสื่อและกีฬาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการดูแลสุขภาพและสังคมการศึกษาและกระทรวงการคลังด้วย ไม่สามารถปล่อยให้เป็นความมุ่งมั่นของฝ่ายรัฐบาลที่ให้การสนับสนุนเพียงอย่างเดียว จากการวิพากษ์วิจารณ์ DCMS ว่า"ช้า" และ "อ่อนแอ"โดยคณะกรรมการบัญชีสาธารณะหลายคนหวังว่าการตรวจสอบการพนันจะไม่เป็นอิสระจากอิทธิพลของผลประโยชน์ที่ได้รับ แต่ยังรวมถึง DCMS เองด้วย สิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นจริง แต่จำเป็นอย่างยิ่งที่คำแนะนำขั้นสุดท้ายของการทบทวนเป็นผลมาจากความร่วมมือระหว่างหน่วยงานของรัฐและ DCMS ไม่ได้ถูกมองว่าเป็นการทำเครื่องหมายการบ้านของตนเอง

ทั้งหมดนี้ต้องการความเป็นผู้นำและการทูตอย่างรอบคอบ การเลือกตั้งส. ส. จากหลายฝ่ายมีส่วนร่วมในการอภิปรายเรื่องการพนันและจะเฝ้าดูการตรวจสอบด้วยความสนใจอย่างใกล้ชิด และในสภาขุนนางกลุ่มใหม่ Peers for Gambling Reform มีสมาชิกมากกว่า 150 คน

มีเพียง 3% ของนักพนันที่มีปัญหาในสหราชอาณาจักรเท่านั้นที่ได้รับความช่วยเหลือจากการศึกษากล่าว

อ่านเพิ่มเติม

สมาชิกรัฐสภาเหล่านี้แสดงถึงมุมมองและความจงรักภักดีทางการเมืองที่หลากหลาย ทุกคนเห็นด้วยกับลำดับความสำคัญหลักของการตรวจสอบการพนัน: ความจำเป็นในการคุ้มครองผู้บริโภคที่เหมาะสมผ่านการตรวจสอบความสามารถในการจ่ายเงินสำหรับการ จำกัด เงินเดิมพันการเปลี่ยนแปลงเนื้อหาคาสิโนออนไลน์และการออกแบบเกมสำหรับการดำเนินการตามการจัดเก็บตามกฎหมายและการแนะนำตัวอิสระ ผู้ตรวจการพนัน

ไม่มีใครอยากเห็นการอภิปรายฝ่ายตรงข้ามอีกครั้งเกี่ยวกับ FOBTs ซึ่งเกิดขึ้นจากการรวมกันของการสั่นของรัฐบาลและอิทธิพลของอุตสาหกรรมซึ่งทำให้Tracey Crouch รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกีฬาลาออกเนื่องจากความล่าช้าในการใช้กฎใหม่ในการเดิมพันสูงสุด ด้วยความมุ่งมั่นอย่างแท้จริงต่อหลักฐานความโปร่งใสและการทำงานร่วมกันการตรวจสอบการพนันนี้จะสามารถบรรลุสิ่งที่ต้องทำ: สามารถเรียนรู้ข้อผิดพลาดในช่วง 15 ปีที่ผ่านมาและสร้างระบบระเบียบการพนันที่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงในสหราชอาณาจักรซึ่งจะปฏิรูปอุตสาหกรรมการพนัน และที่สำคัญที่สุดคือป้องกันไม่ให้เกิดอันตรายกับประชาชนทั่วประเทศ

• James Noyes เป็นอดีตที่ปรึกษาของ Tom Watson และเพื่อนของ Social Market Foundation

ตั้งแต่คุณมาที่นี่ ...

... เรามีความกรุณาเล็กน้อยที่จะถาม หลายล้านคนหันมาหา Guardian เพื่อการสื่อสารมวลชนที่มีความสำคัญอิสระและมีคุณภาพตลอดปี 2020 ที่ปั่นป่วนและท้าทายขณะนี้ผู้อ่านใน 180 ประเทศรวมถึงไต้หวันสนับสนุนเราทางการเงิน

เราเชื่อว่าทุกคนสมควรได้รับการเข้าถึงข้อมูลที่มีพื้นฐานมาจากวิทยาศาสตร์และความจริงและการวิเคราะห์มีรากฐานมาจากอำนาจและความซื่อสัตย์ นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมเราจึงมีทางเลือกที่แตกต่าง: เพื่อให้การรายงานของเราเปิดกว้างสำหรับผู้อ่านทุกคนไม่ว่าพวกเขาจะอยู่ที่ไหนหรือมีเงินจ่ายอะไร ซึ่งหมายความว่าผู้คนจำนวนมากขึ้นจะได้รับข้อมูลที่ดีขึ้นเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันและได้รับแรงบันดาลใจให้ดำเนินการที่มีความหมาย

ในช่วงเวลาที่เต็มไปด้วยอันตรายเหล่านี้องค์กรข่าวระดับโลกที่แสวงหาความจริงอย่าง The Guardian เป็นสิ่งจำเป็น เราไม่มีผู้ถือหุ้นหรือเจ้าของมหาเศรษฐีหมายความว่าสื่อสารมวลชนของเราปราศจากอิทธิพลทางการค้าและการเมืองซึ่งทำให้เราแตกต่าง เมื่อมันไม่เคยสำคัญไปกว่านี้ความเป็นอิสระของเราทำให้เราสามารถตรวจสอบท้าทายและเปิดโปงผู้ที่อยู่ในอำนาจได้อย่างไม่เกรงกลัว

ในปีแห่งวิกฤตการณ์ที่ตัดกันอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนในปี 2020 เราทำเช่นนั้นโดยเปิดเผยการสื่อสารมวลชนที่ส่งผลกระทบในโลกแห่งความเป็นจริง: การจัดการวิกฤตโควิด -19 อย่างไร้เหตุผลการประท้วงของคนผิวดำและการเลือกตั้งสหรัฐที่วุ่นวาย

เราได้เพิ่มชื่อเสียงของเราในด้านการรายงานอย่างเร่งด่วนและมีประสิทธิภาพเกี่ยวกับภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศและย้ายไปปฏิบัติตามสิ่งที่เราประกาศปฏิเสธการโฆษณาจาก บริษัท เชื้อเพลิงฟอสซิลการถอนตัวจาก บริษัท น้ำมันและก๊าซและกำหนดหลักสูตรเพื่อให้ได้การปล่อยก๊าซเป็นศูนย์ภายในปี 2573

ถ้าเคยมีเวลามาร่วมงานกับเราตอนนี้ การระดมทุนของคุณช่วยให้การสื่อสารมวลชนของเราปกป้องความเป็นอิสระของเราและทำให้มั่นใจว่าเราจะยังคงเปิดกว้างสำหรับทุกคน คุณสามารถสนับสนุนเราในช่วงเวลาเศรษฐกิจที่ท้าทายเหล่านี้และเปิดใช้งานผลกระทบในโลกแห่งความเป็นจริง